Мероприятие было посвящено обсуждению ключевых вопросов развития строительной отрасли, повышения качества проектирования и градостроительной деятельности.
На заседании обсуждались актуальные темы, связанные с развитием малоэтажного строительства и индивидуального жилищного строительства. Было отмечено, что в 2024 году доля ИЖС в общем объеме ввода жилья составляет от 64% до 74% ежемесячно. По прогнозам, годовой показатель ввода ИЖС достигнет 60% от общего объема, что составляет около 60,6 млн кв. м жилья. Эти цифры значительно превышают прогнозы, заложенные в Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года.
Участники заседания подчеркнули, что рост объемов строительства и спроса на жилье в 2021–2023 годах во многом был обеспечен за счет активного развития ИЖС, несмотря на стагнацию доходов населения и сокращение государственного финансирования. Малоэтажное жилье остается более доступным и востребованным, так как средняя площадь таких домов составляет около 136 кв. м, что значительно больше, чем в многоквартирных домах, где средняя площадь квартиры не превышает 50 кв. м. Кроме того, ИЖС лучше соответствует целям демографической политики, способствуя развитию малых городов и сельских поселений.
Одной из ключевых проблем, обсуждаемых на заседании, стало сокращение числа сельских поселений. С 1959 по 2010 год их количество уменьшилось на 48%, а к 2024 году, по предварительным оценкам, утрачено уже 55–60% поселений. При этом 36,4% оставшихся населенных пунктов имеют менее 10 жителей, а 12,7% — вообще не имеют населения. Такая тенденция, заложенная еще в середине XX века, продолжает негативно влиять на развитие страны. Участники заседания отметили, что поддержка только «точек роста» не решит проблему, а лишь приостановит процесс деградации территорий. Для устойчивого развития необходимо уделять внимание всем малым городам и сельским поселениям, привлекая частные инвестиции и ориентируясь на потребности населения.
Для решения этих задач было предложено внести изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации. В частности, речь идет о введении единых схем территориального планирования на уровне субъектов федерации, а также о разработке укрупненных схем для рационального расселения населения. Эти меры позволят определить территории для комплексного развития малоэтажной застройки и ИЖС, что особенно важно для гармоничного развития всех регионов страны.
Также на заседании обсуждались вопросы совершенствования нормативного регулирования в строительной отрасли. Было отмечено, что в 2023 году при рассмотрении обращений в комиссию НОПРИЗ выявлено, что в 86% случаев проектная документация подписана неуполномоченными лицами. Это свидетельствует о необходимости восстановления баланса полномочий и ответственности между заказчиками, проектировщиками и строительными организациями. Для этого предлагается ввести понятие «техническая документация» в Градостроительный кодекс и детально прописать ее состав, включая исходно-разрешительную, проектную, рабочую и эксплуатационную документацию.
Особое внимание было уделено необходимости разработки отечественного программного обеспечения для проектировщиков, изыскателей и строителей. В настоящее время на рынке отсутствуют решения, позволяющие создавать цифровые модели на всех этапах жизненного цикла объектов капитального строительства на единой платформе. Участники заседания предложили рассмотреть возможность финансирования разработки такого ПО за счет членов НОПРИЗ.
В завершение заседания был утвержден отчет о работе Комиссии за 2024 год и план на 2025 год.
Также состоялось награждение президента НОПРИЗ медалью Минстроя России «За безупречный труд и усердие» III степени.
«Заседание Комиссии подчеркнуло ключевую роль ИЖС в развитии строительной отрасли и необходимость комплексного подхода к решению проблем малых городов и сельских поселений. Предложенные изменения в нормативное регулирование и разработка отечественного ПО могут стать важными шагами для повышения качества и эффективности строительства в России», — прокомментировал Дмитрий Мурзинцев, генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.»