В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.07.2016 N 372-ФЗ будет введен новый институт регулирования деятельности специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования - Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Предполагается, что разработка и внедрение реестра будут проходить в несколько этапов. Сначала — разработка положения и регламента ведения реестра, руководящих указаний, создание самого реестра, сбор заявлений на включение, верификация информации от соискателей, рассмотрение кандидатур. Далее пройдет заполнение реестра и начнется его опытная эксплуатация. С 2018 года процедура верификации будет заменена на процедуру сертификации.

По замыслу разработчиков, Положение об обучении, сертификации и ведении единого реестра специалистов по организации проектирования и инженерно-изыскательских работ ГИП и ГАП должно регулировать цели, задачи, область применения, форму представления и требования к специалистам для включения их сведений в реестр, а также правила, процедуры, сроки, типовые формы для ведения реестра, ответственных лиц и иные вопросы формирования, ведения и актуализации данных реестра, а также вопросы профессиональной подготовки и сертификации специалистов, необходимых для включения в реестр.

Также в документе предлагается предусмотреть переходный период, когда условия включения в реестр будут смягчены. Кроме того, процесс разработки будет координироваться с регулирующими документами Минстрой и отраслевой рамкой квалификаций в области проектно-изыскательских работ, учитывать опыт по ведению реестра инженеров РФ и реестра архитекторов РФ. Также по итогам обсуждения будет корректно сформулировано содержание терминов “ГИП” и “ГАП”.

Предлагается на единых принципах сгруппировать специалистов в реестре по трем категориям: специалисты по организации подготовки проектной документации, специалисты по организации и выполнению инженерных изысканий, специалисты технических заказчиков. Рассматриваются различные варианты инициации процесса регистрации в Реестре.

Задачей ведения реестра обозначено создание единой базы специалистов в области проектно-изыскательских работ, учета специалитета в рамках отраслевой специализации, сбора и анализа статистических данных о специалистах в области ПИР, а также введения института репутационной ответственности специалистов посредством учета в реестре сведений, полученных от заказчиков по результатам оценки выполнения работ.

Собранные по итогам общественных обсуждений мнения и замечания будут обработаны и в зависимости от их актуальности учтены в концепции Положения.

Как отмечает генеральный директор СРО НП “Э.С.П.” Дмитрий Мурзинцев, общественное обсуждение позволит выявить возможные узкие места и повысить качество документа за счет задействования общего пула компетенций и опыта профессионального сообщества изыскателей и проектировщиков.